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企业改制。企业按照《中华人民共和国公司法》有关规定整体改制，包括非公司制 企业改制为有限责任公司或股份有限公司，有限责任公司变更为股份有限公司，股份有限 公司变更为有限责任公司，原企业投资主体存续并在改制（变更）后的公司中所持股权（股份）比例超过75%，且改制（变更）后公司承继原企业权利、义务的，对改制(变更）后公司承受原企业土地、房屋权属，免征契税。所以这里没有超过75%是需要缴纳契税的；老师认为是需要按着公允价值缴纳的，具体的实务操作，您可以咨询一下当地的税务机关。