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国家税务总局 关于挂面适用增值税税率问题的通知 国税函〔2008〕1007号 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局： 近接部分地区询问挂面适用增值税税率问题，经研究，明确如下： 一、挂面按照粮食复制品适用13%的增值税税率。 二、本通知自发布之日起执行。 国家税务总局 二○○八年十二月八日

这政策是很早的，2008年的，当时的13%就是等于现在的9%。