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根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，事业单位申请的工程项目原则上应当自行实施，但因特殊情况可以委托其他单位实施。 具体来说，如果事业单位因为技术、人员等原因无法自行实施项目，可以向主管部门提出申请，经批准后可以委托其他单位实施。但是，在委托实施项目时，必须按照法律规定进行招标，并确保整个项目符合法律规定的程序和要求。 因此，如果事业单位需要委托其他单位实施项目，必须遵守法律规定，确保整个项目符合法律要求，并按照公开、公平、公正的原则进行招标。同时，应当与受托单位签订合同，明确双方的权利和义务，并加强项目的监督和管理，确保项目顺利实施并达到预期的效果。