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根据《中华人民共和国增值税法》的规定，销售商品、提供服务以及进口货物的单位和个人为增值税的纳税人。因此，如果甲方是增值税的纳税人，那么其收取的赔偿款14万元应视为其提供服务所得的收入，需要缴纳增值税。 对于“和解协议”能否作为14万不交增值税的依据，需要根据具体情况来判断。如果“和解协议”中明确规定甲方不需要支付增值税，那么甲方可以依据该协议不缴纳增值税。但是，如果“和解协议”中没有明确规定或者规定与税法相悖，那么甲方仍需按照税法规定缴纳增值税。 至于是否构成价外费用，需要根据具体情况来判断。如果赔偿款14万元是甲方在销售商品或提供服务时额外收取的费用，那么可以视为价外费用，需要并入销售额计算增值税。但是，如果赔偿款14万元与甲方的销售商品或提供服务无关，那么可以不视为价外费用。 对于协议条款是否需要修改，需要根据具体情况来判断。如果“和解协议”中没有明确规定增值税的缴纳问题，那么甲方可以与乙方协商修改协议条款，明确规定甲方不需要支付增值税。但是，如果“和解协议”中已经明确规定甲方需要支付增值税，那么甲方需要按照协议条款执行。