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发行股票和债券时的手续费处理方式需要根据具体情况进行判断。 对于发行股票的手续费，通常不计入成本，而是从股票溢价中扣除。如果股票溢价不足抵扣的部分，会冲减资本公积。 对于发行债券的手续费，通常需要计入债券的初始成本中，即在计算债券的摊余成本时需要将手续费考虑在内。 但是，在某些情况下，发行债券的手续费可能不计入初始成本，而是作为期间费用处理。这通常发生在债券发行的溢价或折价较大，且手续费的金额相对较小的情况下。 因此，对于发行股票和债券的手续费是否计入成本，需要根据具体的会计准则和实际情况进行判断。