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怎么能看出来是规章还是规定？我看下述说的就是规定，应该可以一并行政复议吧？怎么讲义说不能[破涕为笑]
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您好，重点在这个 抽象行为 不能复议，考点是这个
03/21 15:41
84784999 
03/21 16:17
还是没完全理解，看下面这个文件也应是抽象行为吧？只不过文件归属是红头文，就可以一并提请行政复议
廖君老师 
03/21 16:19
您好，当然不是，这个罚款 是具体针对某个人的，不准抽烟没有具体的人
84784999
03/21 16:48
我理解的是，上述两个文件都有各自规范的人群，禁止吸烟规定，针对的是烟民；而溜狗罚款文件，针对的是养狗人士；不能提请行政复议主要是看发的文件性质，红头文及以下就可附带行政复议；而法律、法规、规章就不能附带行政复议；目前我的主要困惑就是如何分辨文件性质[破涕为笑]不知道我理解的对不对，还是说我钻牛角尖了
廖君老师
03/21 16:50
您好，不是看发文的单位，这个发文机关再大，对我们罚款了，我们也可以复议
文件只说禁止吸烟，这个没有针对具体的人，如果说某条街道的第1-20号户，这种坐标到具体的人，就可以复议
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