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这道题应该选择 C，即 W 市人民政府。 根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，事故一般分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故四个等级。其中，较大事故是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重伤，或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故。 此次事故造成 19 人死亡，属于较大事故。较大事故应由事故发生地设区的市级人民政府负责调查，设区的市级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。 在该案例中，事故发生在 H 省 W 市 M 区，W 市是设区的市，所以应由 W 市人民政府负责此次事故的调查。