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2014年中级经济师考试财政税收精讲：国债的功能
2014年中级经济师考试备考开始啦，网校经济师频道特别整理了中级经济师考试财政税收专业教材的重点考点，希望提前掌握，以备迎接2014年中级经济师考试！
三、国债的功能(掌握)
(一)弥补财政赤字，平衡财政收支——国债的最基本功能
(二)筹集建设资金
(三)调节国民经济的发展
(一)弥补财政赤字，平衡财政收支
从历史的角度考察，引致发行国债的原因主要有：
(1)筹措军费;
(2)调剂季节性资金余缺——发行短期债券;
(3)偿还到期债务。
以发行国债的方式弥补财政赤字，一般不会影响经济发展，可能产生的副作用很小：
(1)发行国债只是部分社会资金使用权的暂时转移，一般不会改变流通中的货币总量，一般不会导致通货膨胀;
(2)国债的认购通常遵循自愿的原则，将分散的闲置资金集中使用。
发行国债弥补财政赤字存在的问题
(1)容易导致财政收支的恶性循环;
(2)国家集中过多社会闲置资金可能会降低社会的投资和消费水平。
(二)筹集建设资金
(三)调节国民经济的发展
1.国债可以调节国民收入的使用结构;
2.国债可以调节国民经济的产业结构;
3.国债可以调节社会的货币流通和资金供求，是调节金融市场的重要手段。
【例题1·多选题】发行国债一般不会影响经济发展，这是因为( )。
A.一般不会改变流通中的货币总量
B.认购者一般为居民
C.认购者一般为企业
D.只是部分社会资金的使用权的暂时转移
E.一般不会导致通货膨胀
【正确答案】ADE
【答案解析】本题考查发行国债不会影响经济发展的原因。
【例题2·单选题】(2010年)国债最基本的功能是( )。
A.弥补财政赤字 B.筹集建设资金
C.调节货币余缺 D.调节国民经济的发展
【正确答案】A
【答案解析】弥补财政赤字是国债最基本的功能。
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