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【知识点】政府预算的原则与政策
1.原则
(1)预算原则发展历程
控制性(早期)→周密性(财政收支内容日趋复杂)→功能性(功能预算理论发展后)
(2)现代预算原则
1)公开性
2)可靠性
3)完整性:一切财政收支都要在政府预算中反映。
4)统一性:要求预算收支按照统一程序来编制,任何单位的收支都要以总额列入预算。
5)年度性
历年制:按公历计,每年的1月1日~12月31日(中国、法国)。
跨年制:本年的4月1日~次年的3月31日(英国、日本、印度),本年的10月1日~次年的9月30日(美国)。
2.政策
(1)健全财政政策
(2)功能财政预算政策
1)勒纳(美)提出。
2)核心内容:为保持国民经济整体的平衡,采用相机抉择方式实现政策目标。
(3)周期平衡预算政策
1)阿尔文·汉森(美)。
2)财政应在一个完整的经济周期内保持收支平衡。
我国《预算法》规定:各级政府应当建立跨年度预算平衡机制。
(4)充分就业预算平衡政策
(5)预算平衡政策
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