2016中级经济师建筑专业备考知识点：招标文件的编制

2016年经济师考试时间是11月5日，网校小编整理了2016年中级经济师建筑专业备考知识点，希望对您备考经济师有帮助！

招标文件的编制

1.投标须知

投标须知是对投标人投标时的注意事项的书面阐述和告知，内容主要包括：工程概况，招标范围，资格审査条件，工程资金来源或落实情况（包括银行出具的资金证明），标段划分，工期要求，质量标准，现场踏勘和答疑安排，投标文件编制、提交、修改、撤回的要求，投标报价的要求，投标有效期，开标时间和地点，评标的方法和标准等。

没标须知按其形式可分为两大部分：第一部分是投标须知前附表（筒称前附表），将投标须知各款中一些重要的内容集中列在表中，便于投标人做好工作安排。第二部分是投标须知正文，主要包括对总则、招标文件、投标文件、开标、评标、授予合同等诸方面的说明和要求。

（1）总则。总则包括工程说明、招标范围及工期、资金来源、合格的投标人、踏勘现场、投标费甲等。

（2）招标文件。招标文件包括招标文件的组成、招标文件的澄清及招标文件的修改。

（3）投标文件。投标文件的内容主要包括投标文件的语言及度量衡单位、投标文件的组成、投标文件格式、投标报价、投标货币、投标有效期、投标保证金、投标文件的份数和签署等。

（4）投标文件的提交。投标文件的提交内容包括投标文件的装订、密封和标记；投标文件的提交；投标文件提交的截止时间；迟交的投标文件；投标文件的补充、修改与撤回；资格预审申请书材料的更新等。

（5）开标。开标是指招标人将所有投标人的投标文件启封揭晓。

（6）评标。开标后进入评标阶段。即采用统一的标准和方法，对符合要求的投标进行评比，来确定每项投标对招标人的价值，最后达到选定最佳中标人的目的。评标主要包括评标委员会与评标会议、评标过程的保密、资格后审（如采用时）投标文件的澄清、投标文件的初步评审、评标文件错误的修正、投标文件的评审和比较等。

（7）合同的授予。合同授予的内容包括授予标准、招标人拒绝投标的权利、中标通知书、合同协议书的签订，履约担保等。

2.合同主要条款

（1）合同条款的主要内容：原建设部和国家工商行政管理局颁发的《建设工程施工合同》（GF-1999-0201），包括三个部分及附件。

第一部分协议书，包括了工程概括、工程承包范围、合同工期、质量标准、合同价款及合同生效时间；承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任；发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。协议书明确了组成合同的文件内容，包括合同协议书；中标通知书；投标书及其附件；合同专用条款；合同通用条款；标准、规范及有关技术文件；图纸；工程量清单；工程报价单或预算书及双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。

第二部分通用条款，共计47条，内容包括11个方面：词语定义及合同文件；双方一般权利和义务；施工组织设计和工期；质量与检验；安全施工；合同价款与支付；材料设备供应；工程变更；竣工验收与结算；违约、索赔和争议；其他等。

第三部分专用条款，各条款的编号与排列“通用条款”中的条款相对应，便于针对具体工程进行补充和修改。

附件包括3个内容。附件1为承包人承揽工程项目一览表，内容包括单位工程名称、建设规模、建筑面积、结构、层数、跨度、设备安装内容、工程造价、开工日期及竣工日期等。附件2为发包人供应材料设备一览表，内容包括序号、材料设备品种、规格型号、单位、数量、单价、质量等级、供应时间、送达地点等。附件3为房屋建筑工程质量保修书，内容包括工程质量保修范围和内容、质量保修期、质量保修责任、保修费用及其他。

（2）合同格式。合同格式除合同协议书和房屋建筑工程质量保修书以外，还包括承包人银行履约保函、承包人履约担保书、承包人预计付款银行保函、发包人支付担保银行保困和发包人支付担保书等。

3.投标文件格式

招标人在招标文件中，要对投标文件提出明确的要求，并拟定一套投标文件的参考格式供投标人投标时填写。投标文件的参考格式最主要的是投标书。

投标书是由投标人充分授权的代表签署的一份投标文件。投标书是对招标人和承包人双方均有约束力的合同的一个重要组成部分。投标书包括投稼困、投标函附录、投标保证金银行保函、投标书商务部分和投标书技术部分。

4.工程量清单

工程量清单是招标人或招标代理机构依据招标文件及施工图纸和技术资料，依照目前预算定额的工程量计算规则和统一的施工项目划分规定，将实施招标的工程建设项目实物工程量和技术性措施以统一的计量单位列出的清单，是招标文件的组成部分。

工程量清单的用途是为投标人报价使用，为投标人提供一个共同的竞争性投标的基础；工程实施过程中，每月结算时可按照表中已实施的项目单价和价格来计算应付给承包人的款项；在工程变更增加新项目或索赔时，可以选用或参照工程量清单中的单价来确定新项目或索赔项目的单价和价格。

5.技术条款

招标项目的技术规格或技术要求是招标文件中最重要的内容之一，是指招标项目在技术、质量方面的标准，往往是招标能否具有竞争性，达到预期目的的技术制约因素。工程规范反映了招标人对工程项目的技术要求，也是施工过程中承包人控制质量和监理工程师检查验收的主要依据。编写规范时一般可引用国家有关各部门正式颁布的规范。

规范可分为总体规定和技术规范两部分，内容包括：工程的全面描述；工程采用材料的要求，施工质量要求；工程计量方法；验收标准和规定；其他不可预见因素的规定。

6.设计图纸

招标文件中的设计图纸，不仅是投标人拟定施工方案、确定施工方法、提出替代方案、确定工程量清单计价必不可少的资料，也是编制标底和投标报价的依据。它包括两部分内容：一部分是为本工程设计的图纸，另一部分是重复使用的标准图集。

7.投标的辅助材料

投标的辅助材料是要求投标人提交的其他材料。例如，分包商的资格、进口的施工设备及材料、投标单位财务状况等。