中级会计师《经济法》知识点：预算收支范围

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预算收支范围
　　在分税制的预算管理体制下，我国《预算法》确定了预算收入和预算支出的范围。
　　（一）预算收入
　　一般公共预算收入主要包括税收收入、行政事业性收费收入、国有资源（资产）有偿使用收入、转移性收入和其他收入。
　　1.税收收入
　　税收收入是国家预算收入的最主要的部分，在很多国家的财政收入中，税收收入占其预算收入总额的90%以上，中国也概莫能外。税收收入主要包括工商税收（包括商品税、所得税、财产税等）、海关税收（包括相关的进出口税收）等税收收入。目前，我国税收收入涉及18个税种，分为流转税、所得税、资源税、行为税、财产税等。
　　2.行政事业性收费收入
　　行政事业性收费，是指国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律、行政法规、地方性法规等有关规定，依照国务院规定程序批准，在向公民、法人提供特定服务的过程中，按照成本补偿和非盈利原则向特定服务对象收取的费用。

3.国有资源（资产）有偿使用收入
　　国有资源的有偿使用收入，包括土地出让金收入，新增建设用地土地有偿使用费，海域使用金，探矿权和采矿权使用费及价款收入，场地和矿区使用费收入，出租汽车经营权、公共交通线路经营权、汽车号牌使用权等有偿出让取得的收入，政府举办的广播电视机构占用国家无线电频率资源取得的广告收入，排污权有偿使用收入，采矿权拍卖所得，探矿权出让所得，土地指标调剂收入，以及利用其他国有资源取得的收入。
　　国有资产有偿使用收入，包括国家机关、实行公务员管理的事业单位、代行政府职能的社会团体以及其他组织的固定资产和无形资产出租、出售、出让、转让等取得的收入，世界文化遗产保护范围内实行特许经营项目的有偿出让收入和世界文化遗产的门票收入，利用政府投资建设的城市道路和公共场地设置停车泊位取得的收入，以及利用其他国有资产取得的收入。

4.转移性收入
　　转移性收入包括上级补助收入（主要是返还性收入、一般性转移支付收入、专项转移支付收入）、下级上解收入、上年结余收入等。
　　（1）返还性收入
　　现行中央对地方税收返还包括增值税返还、消费税返还、所得税基数返还、成品油税费改革税收返还。地方各级财政取得的上述返还，成为其返还性的收入。
　　（2）财政转移支付收入
　　国家为推进地区间基本公共服务均等化，实行财政转移支付制度。财政转移支付应当规范、公平、公开。在现行财政体制下，中央与地方政府之间的转移支付和地方上级政府对下级政府的转移支付形式主要有两大类，即一般性转移支付和专项转移支付。
　　（3）下级上解收入
　　上级财政收到下级财政按规定上缴的各种预算上解款。即指按财政体制规定由下级财政上交给本级财政的款项，具体包括上级政府收到的下级政府的体制上解收入、专项上解收入、出口退税专项上解收入。
　　（4）上年结余收入
　　上年结余收入是指上年度预算执行结果收入大于支出的结余数额。上年结余包括两部分：一部分属于专项资金结余，按规定这部分结余结转下年度继续使用；另一部分属于净结余，这部分结余可以用来安排新的支出。
　　5.其他收入
　　除上述各类收入以外的收入，主要包括规费收入、罚没收入、捐赠收入等。

（二）预算支出
　　一般公共预算支出按照其功能分类，包括一般公共服务支出，外交、公共安全、国防支出，农业、环境保护支出，教育、科技、文化、卫生、体育支出，社会保障及就业支出和其他支出；按照其经济性质分类，包括工资福利支出、商品和服务支出、资本性支出和其他支出。

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