2018税务师《涉税服务相关法律》高频考点：强制措施

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1.拘传

2.取保候审

3.监视居住

4.拘留

5.逮捕

【考频分析】

考频：★★★

复习程度：理解掌握本考点。本考点在2017年、2015年、2014年、2013年、2012年、2011年多次考过单选题、多选题和综合分析题。

【高频考点】强制措施

（一）拘传

拘传是公安机关、人民检察院和人民法院对未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人强制到案接受讯问的一种强制措施。

（二）取保候审

1.取保候审的适用条件

（1）可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的；

（2）可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会危险性的；

（3）患有严重疾病、生活不能自理，怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女，采取取保候审不致发生社会危险性的；

（4）羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取取保候审的。

2.被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人应当遵守以下规定：

（1）未经执行机关批准不得离开所居住的市、县；

（2）住址、工作单位和联系方式发生变动的，在24小时以内向执行机关报告；

（3）在传讯的时候及时到案；

（4）不得以任何形式干扰证人作证；

（5）不得毁灭、伪造证据或者串供。

3.可以根据案件情况，责令被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人遵守以下一项或者多项规定：

（1）不得进入特定的场所；

（2）不得与特定的人员会见或者通信；

（3）不得从事特定的活动；

（4）将护照等出入境证件、驾驶证件交执行机关保存。

（三）监视居住

1.监视居住的适用条件

（1）患有严重疾病、生活不能自理的；

（2）怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；

（3）系生活不能自理的人的唯一扶养人；

（4）因为案件的特殊情况或者办理案件的需要，采取监视居住措施更为适宜的；

（5）羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取监视居住措施的；

（6）符合取保候审条件的犯罪嫌疑人、被告人不能提出保证人，也不交纳保证金的。

2.被监视居住的犯罪嫌疑人、被告人应当遵守以下规定：

（1）未经执行机关批准不得离开执行监视居住的处所；

（2）未经执行机关批准不得会见他人或者通信；

（3）在传讯的时候及时到案；

（4）不得以任何形式干扰证人作证；

（5）不得毁灭、伪造证据或者串供；

（6）将护照等出入境证件、身份证件、驾驶证件交执行机关保存。

3.人民法院、人民检察院和公安机关对犯罪嫌疑人、被告人取保候审最长不得超过12个月，监视居住最长不得超过6个月。

（四）拘留

1.拘留适用的条件

公安机关先行拘留情形：

（1）正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的。

（2）被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的。

（3）在身边或者在住处发现有犯罪证据的。

（4）犯罪后企图自杀、逃跑或在逃的。

（5）有毁灭、伪造证据或者串供可能的。

（6）不讲真实姓名、住址、身份不明的。

（7）有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。

任何公民都可以立即扭送公安机关、人民检察院或者人民法院处理情形：

（1）正在实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；

（2）通缉在案的；

（3）越狱逃跑的；

（4）正在被追捕的。

2.通知与拘留期限

（1）拘留后，应当立即将被拘留人送看守所羁押，至迟不得超过24小时。

（2）除无法通知或者涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪通知可能有碍侦查的情形以外，应当在拘留后24小时以内，通知被拘留人的家属。

（3）公安机关对被拘留的人，应当在拘留后的24小时以内进行讯问。

【提示】拘留以后的3个24小时：在拘留后24小时内送看守所；在拘留后24小时内通知家属；在24小时以内进行讯问。

公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后提请检察院审查批准：

（1）一般情况：3＋7日

（2）特殊情况的，可延长1-4 天：7＋7日

（3）多次作案、结伙作案、流窜作案，延长至30日：30＋7日。

【提示】前面的数字为公安机关提请检察院审查批准的时间，7天是检察院审查批准逮捕的时间。

（五）逮捕

1.逮捕条件

（1）对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候审尚不足以防止发生下列社会危险性的，应当予以逮捕：

①可能实施新的犯罪的；

②有危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险的；

③可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供的；

④可能对被害人、举报人、控告人实施打击报复的；

⑤企图自杀或者逃跑的。

（2）对有证据证明有犯罪事实，可能判处十年有期徒刑以上刑罚的，或者有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚，曾经故意犯罪或者身份不明的，应当予以逮捕；

（3）被取保候审、监视居住的犯罪嫌疑人、被告人违反取保候审、监视居住规定，情节严重的，可以予以逮捕。

2.提请逮捕

公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的3日以内，提请人民检察院审查批准。

在特殊情况下，提请审查批准的时间可以延长1～4日，对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至30日。

3.审查逮捕

人民检察院审查逮捕，对下列案件应当讯问犯罪嫌疑人：

（1）犯罪嫌疑人是否有犯罪事实、是否有逮捕必要等关键问题有疑点的。

（2）案情重大疑难复杂的。

（3）犯罪嫌疑人系未成年人的。

（4）有线索或者证据表明侦查活动可能存在刑讯逼供、暴力取证等违法犯罪行为的。

对被拘留的犯罪嫌疑人不予讯问的，应当送达听取犯罪嫌疑人意见书，由犯罪嫌疑人填写后及时收回审查并附卷。犯罪嫌疑人要求讯问的，一般应当讯问。

4.执行逮捕

人民法院、人民检察院对于各自决定逮捕的人，公安机关对于经人民检察院批准逮捕的人，都必须在逮捕后的24小时以内进行讯问。在发现不应当逮捕的时候，必须立即释放，发给释放证明。