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2014注税考试《税务代理实务》学习笔记：发票的适用范围
为助力备战2014年注册税务师考试学员，正保会计网校论坛注册税务师版块学员们特分享了经典知识点，希望对广大考生有所帮助，祝大家梦想成真！
发票的适用范围
发票的管理权限按照流转税主体税种划分。增值税纳税人使用的发票由国家税务局管理。营业税纳税人使用的发票由地方税务局管理。
增值税企业发票领购到国税局办理，营业税企业发票领购到地税局办理。
1.增值税专用发票
只限于增值税一般纳税人领购使用，增值税小规模纳税人和非增值税纳税人不得领购使用。
一般纳税人有下列情形之一的，不得领购开具专用发票：
（1）会计核算不健全，不能向税务机关准确提供增值税销项税额、进项税额、应纳税额数据及其有关增值税税务资料的。
（2）有《税收征管法》规定的税收违法行为，拒不接受税务机关处理的。
（3）有下列行为之一，经税务机关责令限期改正而仍未改正的：
虚开增值税专用发票；私自印制专用发票；向税务机关以外的单位和个人买取专用发票；借用他人专用发票；未按规定开具专用发票；未按规定保管专用发票和专用设备；未按规定申请办理防伪税控系统变更发行；未按规定接受税务机关检查。
（4）销售的货物全部属于免税项目者。
（5）一般纳税人经营商业零售的烟、酒、食品、服装、鞋帽、化妆品等消费品不得开具专用发票；一般纳税人生产经营机器、机车、汽车、轮船、锅炉等大型机械电子设备，凡直接销售给使用单位的，不再开具专用发票，而改用普通发票。
（6）自2009年1月1日起，从事废旧物资回收经营业务的增值税一般纳税人销售废旧物资，不得开具印有“废旧物资”字样的增值税专用发票。
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