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【各国内审面面观】从国内到国外 水土不服抑或其他

来源: 正保会计网校论坛 编辑: 2014/06/04 09:51:01 字体:

中国内审到国外作审计,以及外国的内审来审计中国的子公司,面临的最大困难是文化冲突,水土不服——双方不能理解对方的真正用意,讨论的时候也是各说各的,最后审计的效率大打折扣。

其实中国内审和西方内审更多的区别在审计的方法上:

1.西方内审大多数侧重内部控制和流程审计,所以出具的审计报告往往篇幅很长(熟悉美国公司的人都知道,老美很能“说”),但具体差错例证较少,对财务报表的影响也相对间接。

2.而中国的内审工作按照管理层的要求比较多样化,对财务报表的审核非常严苛,对费用及销售渠道的合规性审计也很详尽,审计报告有充分的差错例证支持,与财务相关的审计发现也有量化的财务影响。

造成中西审计方法差别的原因是什么呢?

结论之一是西方国家的公司治理已经规范化,而且业务增长慢,95%的业务都可能是重复性的同质业务,新业务不多,外加高等教育普及,公司里绝大多数人对规章制度的理解和执行处在同一水平上,因此审计的重点是看这些规章制度是否合理合法,业务流程有没有按照规章制度来。 而中国仍然在高速发展,市场变化日新月异,对公司操作流程的发展演进要求很高,公司流程3年不更新就会不适应管理需求。

另外,中国各地教育水平差别较大,不同年龄层次的员工对管理制度的理解力和执行力不同,很难用统一的流程规范来约束所有的公司行为。有审计师会发现,在审计中,经常在花费九牛二虎的力气了解公司流程之后,开始做穿行测试和样本测试,却又发现了更多书面没有的操作流程和方法,一问又都是允许的。所以,在中国完全依赖流程审计很难行得通,更多的需要大量的实质性审计程序来了解业务和发现问题。

当然,至于说文化冲突、水土不服却对其影响不大。所谓的水土不服很多时候是由于沟通不畅造成的,不是审计师的沟通技巧有问题,就是英语水平有问题。排除这些因素后,基本的审计效率还是可以保证的。

撇开沟通层面的因素,在具体的企业治理上,各国公司还是有一定的层次差异的。

1.西方发达国家

比如日本和澳洲,企业和员工遵纪守法的观念最强,对内审的工作比较配合,内审工作会比较顺畅,较少会发现严重的问题,有不少审计发现是因为人头紧张而导致的内控疏忽,但也不常会造成严重的财务后果。有时也会查出合规性问题,但往往是因为公司内部非常严格的规定(比如不能送客户超过价值XX美元的礼物等)在当地还没有得到贯彻所造成的。很少有真正严重的合规性问题会在内审过程中发现。

2.发展中国家和地区

比如韩国,新加坡,香港台湾,因为国家小法规相对简易,企业层面的违法风险比较低,但员工诚信问题也经常存在。在新加坡、香港和韩国发现的报销违规的人,不乏年收入10万美元以上的中高层,所以报销诚信的问题和个人经济水平关联度不大。

在这些地区,企业后勤管理人员(比如财务和人事)会尽可能撇清自己的责任,外表上清高不易接近,实质是非常的胆小怕事,估计是因为这种小地方找工作实在不易,好不容易有个位子先把自己保护牢。审计时只要保持自己较高水平的职业素养和严谨的沟通,不被他们抓住不够professional的小辫子,审计还是能够顺畅进行,他们该怎么配合还得怎么配合,发现审计问题也会仔细纠正。以前有人说这些国家的公司治理比中国高很多,所以内审也发现不了什么大问题。但只要认真仔细的查,他们的问题一样不比中国的少。

3.印度

之所以把印度和中国分开说,实在因为这两个国家和其他国家相比太特殊了。印度自称为“Incredible India”。Incredible(不可思议的,难以置信的,惊人的)这个词被希望从正面理解,但印度社会的现实往往让外来者作出反向的解释Incredibly(低效,狡辩,缺乏诚信)。

去过孟买的人都知道国际机场往市区方向在修轻轨,这条轻轨的完工进度终于从09年的40%爬升到13年的70%,用爬一点也不为过。但工程留给社会的是拥堵不堪的街道和肮脏的环境。而这仅仅是印度诸多Incredible的一个缩影。就算是这样,南印度的人(孟买所在)总是嘲笑北印度(首都新德里所在)的人是多么的低效和懒惰,实在让旁观者无言以对。

体现在公司治理上,很多人会说印度成本低。印度的公司管理成本其实并不低,他们仅有中国2/3水平的工人收入,但看不到的是他们要2个工人才能做中国1个工人作的活。外加极度官僚的政府和复杂的税务体系,还有欠钱不还的信用陷阱,能在印度赚到钱的外国公司少之又少。审计师需要花比其他地方更多的精力来和管理层沟通了解事项,发现审计问题后,管理层找借口夸夸其谈的本事要远超其他国家的人,解决问题更是会一拖再拖。

4.中国

中国近100年来对于西方资本都是一个难以抗拒的诱惑。这里有听话的员工,庞大的市场。这些基本要素100年来从来没有变过,可以预期的将来也不会变,这也让中国成为第二个综合水平最像美国的国家。另外,民族的高度统一和巨大的人口数量让这个国家有着比美国深远的多的潜力。

公司治理上,中国公司的体量较大,业务复杂而又多变,各种问题花样百出,给内部审计提供了广阔的舞台。

结合10多年的审计经验来看,中国企业的公司治理和内部控制有了巨大的进步。10年前,基本上不管国企还是民企都可以说没有内控,基本上公司里几个老大一言堂,与外企的管理水平可以说有着天壤之别。碰到4大会计师事务所的审计师,简直就像小粉丝碰到了大明星,事务所里的毛头小子说什么都当作经典来遵守。

总结:时至今日,随着事务所服务质量的下降和国内企业实力的迅速上升,此消彼长间,更加对等的格局已然形成。对内审这个工作而言,其在企业中的地位和作用正在不断上升,大家也许可以开始考虑不仅仅把内审作为进入公司管理层的跳板,而是可以当作一份事业来长久经营。

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