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税务师《涉税服务相关法律》预习知识点：行政处罚的管辖和适用
一寸光阴一寸金，寸金难买寸光阴。时间转眼即逝，总是在感叹时间过得太快，而没有好好珍惜。2017年税务师考试已经拉开序幕，目前为预习阶段，学员可根据网校制定的预习计划表来安排学习进度。为了帮助广大考生高效备考，网校整理了税务师《涉税服务相关法律》科目知识点，供大家参考学习。
知识点：行政处罚的管辖和适用
（一）行政处罚的管辖
1.级别管辖：原则上由县级以上行政机关管辖，法律、行政法规另有规定的除外；
2.地域管辖：原则上由违法行为发生地的行政机关管辖；
【提示】法律、行政法规另作特别规定的除外。
如：《海关行政处罚实施条例》规定，海关行政处罚由发现违法行为的海关管辖，也可以由违法行为发生地海关管辖。
3.指定管辖：如果出现管辖争议则交由其共同上一级机关决定。
（二）行政处罚的适用
1.行政处罚的适用方式
| （1）不予处罚 | （2）从轻、减轻处罚 |
| ①不满14周岁的人有违法行为时；②精神病人在不能辨认或控制自己行为时有违法行为的；③违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的；④违法行为在2年内未发现的，除法律另有规定外。 | ①已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的；②主动消除或减轻违法行为危害后果的；③受他人胁迫有违法行为的；④配合行政机关查处违法行为有立功表现的；⑤其他依法应从轻或减轻行政处罚的情形。 |
【解释】从轻、减轻处罚
如：税务机关责令限期改正，处2000元以上2万元以下的罚款，从轻处罚2000元，减轻处罚1000元。
（三）行政处罚的追究时效
1.追究时效的起点：从违法行为发生之日起计算；
违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。
2.追究时效的长度
| 《行政处罚法》 | 在“违法行为”发生后2年内未被行政机关发现的，不再给予行政处罚；“法律”另有规定的除外。 |
| 《税收征管法》 | 在5年内未被发现的，不再给予行政处罚。 |
| 《治安管理处罚法》 | 违反治安管理行为在6个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。 |
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