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2014年国家实施职业资格制度改革以来,税务师职业资格经过4年5次考试,全国报名人数累计近150万人,报考人数从2015年度的16万增长到2019年度的55万,增长了2.4倍;获取证书人数从2015年度的3712人增长到了2019年度的 27767人,增长了6.5倍;累计获得税务师职业资格证书的人数近7万,如包括原注册税务师,已近20万。税务师受到了全社会的普遍认可,税务师考试也成为税务专业人才和广大青年职业成长的重要途径之一。
充分认识税务师考试基础性作用。税务师行业是一个知识密集、技术密集、高智能服务型行业,人才是核心竞争力。推进行业高质量发展,关键要吸引、汇聚更多优秀人才,建设一支高素质的专业人才队伍。税务师考试是扩大行业后备人才队伍的重要途径,也是保障行业高质量发展的基础性、标志性、关键性工作,各级税务师协会要高度重视税务师考试,并以此为抓手,不断培养、吸引广大优秀人才加入税务师队伍,为行业做强做大提供人才保障。
不断完善税务师考试各项制度。随着国家放管服改革和税制、征管改革的深化,税务师职业资格制度也需不断改革完善。一是要积极推动税务师考试基本制度的修订。要在认真总结五年考试经验的基础上,协助国家税务总局和人力资源社会保障部对《关于印发〈税务师职业资格制度暂行规定〉和〈税务师职业资格考试实施办法〉的通知》(人社部发﹝2015﹞90号)进行完善,适当调整考试报名条件,让更多的在校大学生有机会报考税务师。二是要不断完善考试管理的各项规章制度。进一步规范考试大纲、命题、教材、评价、考务、安全、保密等考试管理工作,确保考试安全、质量和公平、公正选拔人才。
创新优化税务师考试服务体系。秉承培养人才、服务考生理念,依托网络化、智能化和大数据分析等技术手段,不断创新、优化考试服务体系。一是提高考试数字化、智能化水平。加大考试报名、命题、机考、阅卷等环节的信息技术改造与投入,在优化考生体验的同时,提升考试质效和安全性。二是健全考试管理队伍。建立和完善奖优罚劣机制,不断充实考试管理、专家团队和考务保障三支队伍。三是优化考生服务体系。不断规范和完善考生答疑、考场保障、应急处置等体系;以服务、便利考生为目标,适当增加考点,合理调整考场。
强化拓展税务师考试宣传力度。举全行业之力,多渠道、多形式、全方位宣传税务师职业资格考试,扩大行业影响力。一是开展考试宣传进校园活动。以产教融合为抓手,将税务师考试引入校园,并通过税法宣讲等方式,吸引在校学生积极报考。二是举办全国税法知识竞赛、全国办税技能竞赛等,以赛促学、以赛促考,扩大和深化社会对税务师考试的认知。三是加强行业内报考的宣传、组织力度。各级税务师协会和税务师事务所要积极组织、动员行业内的从业人员报考税务师,建立奖励机制,提高行业人才综合素质。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,亦是税务师行业发展的重要机遇期,让我们携起手来,只争朝夕,不负韶华,凝心聚力,努力做好税务师职业资格考试工作,不断促进行业高质量发展。
本文刊载于《注册税务师》2020年第4期卷首语
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